درخواست رسیدگی به شکایات انتخابات نظام مهندسی از وزیر راه

اعتراضات بسیار نسبت به انتخابات نظام مهندسی ساختمان کشور در سال جاری منجر به واکنش های فراوان در این خصوص شد، تا جایی که یکی از شهروندان به نمایندگی از گروهی از معترضان به روند اجرای آزمون، طی نامه ای به وزیر راه و شهرسازی خواستار رسیدگی به شکایات مربوط به نظام مهندسی شهرها و استان های مختلف کشور شد.
به گزارش تاسیسات نیوز،  متن ارسالی این نامه به شرح ذیل است:
« وزیر محترم راه و شهرسازی سلام و تحیات احترامامستحضرید؛ انتخابات هیئت مدیره های نظام مهندسی ساختمان استان ها، مهم ترین نقطه عطف تصمیم گیری جمعی مهندسان ساختمان عضو سازمان در راستای توسعه و اعتلای مهندسی، قانون گرایی و تأمین حقوق شهروندی در جهت تحقق عدالت اجتماعی است. بنابراین این انتخابات امری جدی و مهم برای سرنوشت مهندسی ساختمان کشور است و نمی توان آن را ساده تلقی کرد.
از گذشته این انتخابات طبق آیین‌ نامه‌ اجرایی قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان که به تصویب هیئت وزیران رسیده به شیوه سنتی کاغذی انجام می شد. در این آیین نامه، در تبصره ماده ۵۵ ذکر شده است: «در مجامع عمومی که دستور کار جلسه، انتخاب اعضای هیئت مدیره می‌باشد، اجتماعی در محل واحد و احراز حد نصاب فوق‌الذکر ضروری نیست و‌ انتخابات از طریق مراجعه مستقیم اعضای مجمع عمومی به صندوق‌های رأی ‌گیری با رأی مخفی و با رعایت مواد آتی انجام می‌شود و در این مورد هر عضو فقط‌ حق یک رای داشته و مجاز به دادن رأی به نمایندگی غیر نمی‌باشد.» و سال ها انتخابات هیات مدیره ها بدین منوال برگزار می شد. در دوره گذشته انتخابات هیئت مدیره ها باتوجه به شیوع بیماری کرونا و لزوم رعایت دستورالعمل‌های بهداشتی ستاد ملی مبارزه با کرونا و در انتخابات کنونی، «الکترونیکی» اعلام گردید. اما کلمه الکترونیکی به انتخابات آنلاین (مجازی) عملا تغییر پیدا کرد. که از منظر حقوقی شایان نقد و محل اشکال جدی است.

آنچه در این دو دوره صورت گرفته است باین ترتیب که؛ اعضای واجد شرایط رای‌ دادن، در هر نقطه‌ ای که حضور داشته باشند، در هر محل یا هر شهر و حتی هر کشوری، رای خود را از طریق شبکه جهانی اینترنت اعلام می‌کنند، این شیوه انتخابات الکترونیکی نیست، در واقع انتخابات آنلاین (مجازی) است، که ضریب امنیتی پایینی داشته و خطر دستکاری انتخابات از سوی هکرها و تقلب در انتخابات را به شدت افزایش می دهد، و با مقررات فعلی حاکم بر موضوع انتخابات مطابقت ندارد؛ زیرا نه از مفاد قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان و نه از آیبن نامه اجرایی این قانون نمی توان برگزاری آنلاین انتخابات را استنباط کرد. باتوجه به لحاظ عدم تجویز قانونی محل اعتراض و ابطال است.

در حوزه انتخابات الکترونیک که به صورت مکانیزه برگزار می شود، رای ‌دهنده با حضور در حوزه رای ‌گیری، رای خود را به‌ جای آنکه روی کاغذ نوشته و در صندوق بیندازد، از طریق دستگاهی که به آن POS می‌گویند، ثبت می‌کند. در انتخابات الکترونیکی، فرد در محل حضور یافته و احراز هویت می‌شود. تفاوت انتخابات کاغذی و انتخابات الکترونیکی صرفا در شیوه ثبت اسم کاندیدای مدنظر است. چه در انتخابات به شیوه سنتی کاغذی و چه در انتخابات به شیوه مدرن الکترونیکی، رای‌دهنده در حوزه رای‌ گیری حاضر می‌شود، با ارائه مدارک شناسایی معتبر احراز هویت می‌شود، رای خود را ثبت می‌کند و رای او مخفی می‌ماند.

این ویژگی‌ها کاملا قطعی و خدشه ‌ناپذیر است؛ کما اینکه در انتخابات مجلس و ریاست‌جمهوری و مباحثی که در وزارت کشور درباره برگزاری انتخابات الکترونیکی مطرح شده نیز عینا همین شکل و شیوه مدنظر بوده است. تبدیل انتخابات الکترونیکی به اینترنتی (آنلاین)، اشتباهی بزرگ است که کاملا با مقررات مندرج در آیین‌نامه اجرایی قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان مصوب هیئت وزیران مغایر است. مطابق آیین‌نامه اجرایی قانون نظام مهندسی؛ اولا باید مکان و زمان معینی برای برگزاری انتخابات تعیین شود، ثانیا رای ‌دهندگان باید در محل «حاضر» باشند و ثالثا آرای «حاضران»، تعیین‌ کننده برنده انتخابات است.

اجرای انتخابات به شکل اینترنتی عملا و به خطا، ناسخ تمام آیین نامه اجرایی است؛ زیرا در انتخابات اینترنتی به شکل و نحوی که در این دو انتخابات برگزار شده است، هیچ مکانی برای حضور وجود ندارد و کسی در محل اخذ رای حضور پیدا نمی‌کند؛ طبق آیین‌نامه، باید اعضای نظام مهندسی حاضر رای بدهند تا فردی انتخاب شود، اما در انتخابات اینترنتی و انلاین اصلا حاضرانی وجود ندارد. بنابراین برگزاری آنلاین انتخابات، با مقررات فعلی حاکم بر موضوع انتخابات مطابقت ندارد. نظر باینکه دستگاه نظارت بدون لحاظ تجویز قانونی، نحوه و شکل سیستم رای گیری انتخابات در بستر اینترنت راعلیرغم درجه اهمیت بالای انواع خطرات و آسیب های دیجیتالی در آن را تصویب کرده است. بدیهی است درصورت اطمینان از قانونی بودن سیستم رأی گیری اینترنتی، شبهات مطروحه درباره مهندسی نتایج انتخابات و ایراد نگرانی های ثبت نشدن، دست کاری، هک شدن و یا نفوذ در شبکه‌ها و تقلب در رای دهی را برطرف نماید.

در غیر اینصورت مستدعی است ضمن راستی آزمایی موارد در صورت صلاحدید رسیدگی به درخواست ابطال انتخابات و برگزاری انتخابات در فضای سالم و مطلوب برای رقابت برابر کلیه نامزدها و فعالیت متناسب با شأن و شرافت مهندسان و در تراز نظام جمهوری اسلامی اقدام شایسته مبذول فرمایند.