در دنیایی که هر شش ماه یک بار حجم دانش بشر دوبرابر می شود ، سال‌هاست قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان را اصلاح نکرده ایم و مهم تر آن است که هنوز مشخص نیست کدام قسمت های قانون و چگونه باید اصلاح شود ؟

 به گزارش پایگاه خبری تاسیسات نیوز، رئیس شورای مرکزی رئیس سازمان نظام مهندسی ساختمان با  ابراز تاسف از اینکه کمتر مدیری در جامعه است که هر امری را به متخصص مربوطه واگذار و یا از خرد جمعی استفاده کند، اظهار داشت: ما برای اصلاح قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان، کلیه موارد را به صورت یک پروژه تعریف کرده و برای آن مدیر پروژه مشخص کرده ایم.  ما برای این منظور مشاور طراحی قانون و انطباق آیین نامه ها و نظام نامه و بخشنامه هارا تعیین کرده و امیدواریم اصلاحات مورد نیاز طی چهار ماه آینده به انجام برسد و متعاقب آن، دستورالعمل ها و آئین نامه ها را با قانون تطیق دهیم .

وی از اعضای هیات مدیره سازمان نظام مهندسی ساختمان استان خواست هرگونه پیشنهادی در زمینه اصلاح قانون را به مدیر پروژه ارائه بدهند تا  به کمک مشاور این کار به انجام برسد و اصلاح قانون نظام مهندسی ساختمان جزو اولین دستور کار های مجلس آینده باشد.

وی همچنین از پیگیری ضعف موجود در حوزه های شهرسازی، نقشه برداری و ترافیک از طریق تعریف سه پروژه مجزا خبر داد و خطاب به حاضران گفت:

شما متولی اجرای مقررات ملی ساختمان در مورد اصل دارایی مردم یعنی  منازل مسکونی آنها هستید. سعی کنید کارتان را خوب انجام دهید.

 مهندس خرم افزود: باید به جای شیوه دستوری به صورت اقناعی حرکت کنیم و در همین ارتباط با وزارت راه و شهرسازی توافق کرده‌ایم که هیچ نظامنامه ای را برای ابلاغ به استان ها نداشته باشند مگر اینکه ابتدا دیدگاه شورای مرکزی و از طریق شورا،  نظرات استان‌ها را دریافت و جمع بندی کرده باشد

 در نشست اعضای هیئت مدیره سازمان نظام مهندسی ساختمان استان بوشهر، ابتدا مهندس سناتی دشتی رئیس این سازمان در گزارشی گفت: در استان بوشهر افزون بر ۵ هزار نفر  در بوشهر و ۱۰ دفتر نمایندگی عضویت دارند.

وی استان بوشهر را در زمینه تاسیسات برق و مکانیک پیشرو خواند و گفت: این استان به عنوان پایتخت انرژی کشور محسوب می‌شود. به گفته وی در ۸ ماه اول سال جاری حدود ۶۵۰ هزار متر مربع زیربنا طی ۱۵۵۴ قرارداد  تحت پوشش سازمان قرار گرفته است.

 اعضای هیئت مدیره نیز در مواردی چون تعیین وضعیت مالیات مهندسین، ضرورت سود دهی موجودی های سازمان، تقویت ارتباطات سازمان و شورای مرکزی،  تداوم آموزش‌های HSE برای همه مهندسان در همه پایه ها و  آموزش سازه های جدید به مهندسان، مطالبی بیان داشتند.

مهندس خرم پیش از شرکت در جلسه هیئت مدیره سازمان نظام مهندسی ساختمان استان  بوشهر، از قسمت‌های مختلف این سازمان بازدید کرد و با مدیران و کارکنان به گفتگو پرداخت.

نوشته خرم‌: قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان را سالهاست اصلاح نکرده ایم اولین بار در تاسیسات نیوز. پدیدار شد.

به گزارش تاسیسات نیوز، مهندس رجبی رییس سازمان نظام مهندسی ساختمان طی نامه ایی به مقام محترم رییس در رابطه با سازمان نظام مهندسی ساختمان در چرخه ساخت وساز کشور پیشنهادات را اعلام نمود.

مهندس رجبی رییس سازمان نظام مهندسی ساختمان طی نامه ایی به مقام محترم رییس جمهور جمهوری اسلامی ایران در رابطه با سازمان نظام مهندسی ساختمان در چرخه ساخت وساز کشور پیشنهادات خود را اعلام نمود متن نامه به شرح زیر است :

حضرت حجت الاسلام والمسلمین آقای دکتر روحانی

رئیس جمهور معزّز

سلام علیکم؛

احتراماً، متعاقب زلزله‏ های اخیر کشور، لازم دانستم تا مطالبی را به استحضار برسانم و از محضرتان تقاضا نمایم تا در صورت صلاحدید دستورات لازم صادر فرمائید:

1- طی بیست سال گذشته، سازمان‏های نظام مهندسی ساختمان، توفیق یافته‏ اند که نسبت به آموزش، ترویج و کنترل مقررات ملی ساختمان در سراسر کشور اهتمام ورزند و به تدریج، و به طور نسبی کیفیت ساخت و ساز را ارتقاء بخشند.

زلزله اخیرکرمان در منطقه ای به وقوع پیوست که زلزله سال 1383 قربانیان زیادی گرفته بود ولی رعایت نسبی اصول فنی در بازسازی، سبب گردید که در زلزله شدید اخیر، ساختمان‏های جدید هیچ گونه آسیبی نبینند. همچنین مستحضر هستید که در زلزله کرمانشاه، ساخت و سازهایی که در بخش خصوصی و بدون مداخله دولت بنا گردیده‏اند دچار آسیب ‏های کمتری شدند. اینها نشانه‏ هایی از روند مثبت توسعه مهندسی در کشور است ولی البته تا رسیدن به نقطه مطلوب هنوز فاصله‏ های زیادی باقی مانده است.

2- پس از وقوع زلزله کرمانشاه و خساراتی که به بار آمده است مقرر گردید تا کلیه پروژه‏ هایی که با تأئید مهندسان عضو این سازمان احداث شده ‏اند و آثاری مغایر با مقررات ملی ساختمان و آئین نامه‏ های مربوطه بروز نموده است شناسایی شوند و چنانچه محرز شود که مهندسان طراح، سازنده و یا مهندسان ناظر قصور یا تقصیری نموده باشند به مراجع ذیربط معرفی شوند.

3- آئین نامه زلزله کشور (به شماره 2800) با اقتباس از آئین نامه برخی کشورها، بر این مبنا تدوین یافته است که ساختمان‏های معمولی در برابر زلزله‏ های شدید دچار آسیب می‏شوند ولیکن آوار نخواهند شد. به نظر می‏رسد با توجه به اینکه اغلب مناطق زلزله خیز کشور در معرض تهدید دائمی زلزله قرار دارند لازم است تا آئین نامه مذکور به نحوی بازبینی شود که در هنگام وقوع زمین لرزه، مردم مجبور به ترک ساختمان‏ها نشوند.

همچنین با تجدید نظر در برخی مفاد مقررات ملی ساختمان، به استفاده از مصالح ساختمانی سنگین به خصوص در دیوارهای ساختمان‏های بلند پایان داده شود. در این رابطه پیشنهاد می‏شود تا دولت محترم از سرمایه‏ گذاری داخلی و خارجی در حوزه تولید مصالح نوین سبک، مقاوم در برابر آتش، عایق در برابر سرما و گرما و با رعایت الزامات زیست محیطی در قالب برنامه‏ ای جامع پشتیبانی ‏نماید.

4- در حالی که بسیاری از صنایع کشور و از جمله صنعت ساختمان دچار فقدان تکنسین فنی و کارگر ماهر است، دانشگاههای کشور سالیانه دهها هزار مدرک مهندسی صادر می‏ نمایند و متأسفانه بسیاری از جوانان به جای کسب مهارت و یا حرفه‏ مندی ترجیح می‏دهند که صرفاً به دریافت مدرک دانشگاهی بپردازند و اساساً صنعت ساختمان کشور به این مدارک نیاز ندارد.

این مسیر تهدیدی جدی برای آینده کشور می‏باشد و شایسته است تا دولت محترم در برنامه توسعه نیروی انسانی تجدیدنظر نماید. شایان ذکر است که مدتی قبل، این موضوع طی نامه‏ای به وزیر محترم وقت علوم، تحقیقات و فناوری منعکس و برای همکاری در تدوین و اصلاح مواد درسی دانشگاهها اعلام آمادگی شده است.

5- ضرورت دارد در نحوه انجام آزمونهای ورود به حرفه توسط وزارت راه و شهرسازی تجدید نظر شود. با توجه به کثرت و تنوع دانشگاهها، بایستی قبل از آزمون حرفه‏ای، آزمونهایی به منظور سنجش دانش تخصصی متقاضیان ورود به حرفه به عمل آید. همچنین لازم است در تعیین صلاحیت و ارتقاء آنان توجه خاصی به رزومه کاری و سوابق کارگاهی آنان در پروژه ‏های ساختمانی معطوف گردد و پذیرش آنان متناسب با نیاز کشور صورت پذیرد.

6- در چرخه ساخت و ساز، مسئولیت‏ها چندان روشن نیست و عملاً قدرت مدیریت و تصمیم ‏گیری با مالک و سرمایه ‏گذار است که غالباً از دانش تخصصی مربوط به حرفه ساختمان برخوردار نمی ‏باشند. بسیار ضروری می‏ نماید که مسئولیت کامل و نهایی محصول این چرخه یعنی «ساختمان» به صاحبان صلاحیت و حرفه واگذار گردد. همچنین نظارت که یک فعالیت حرفه‏ای کاملاً تخصصی است بایستی به صورت نظارت کارگاهی و مستمر و در شرایطی به صورت نظارت مقیم کارگاه انجام شود.

آقای رئیس جمهور؛ تا زمانی که تولید و عرضه ساختمان در فضایی شفاف با رقابت سالم حرفه‏ای و به دست اشخاص صاحب صلاحیت و دارای کارنامه ه‏ای روشن انجام نگیرد این چرخه همچنان معیوب باقی خواهد ماند و در حوادث بحران ‏ساز، هر شخص و نهادی انگشت اتهام به سوی دیگری نشانه خواهد رفت.

بر این اساس، درصورت صلاحدید دستور و تأکید فرمایید که وزارتین کشور و راه و شهرسازی با بازنگری مشترک در آیین‏ نامه ماده 33 قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان که در سال 1383 به تصویب هیأت محترم وزیران رسیده است با الهام از سیاستهای ابلاغی مقام معظم رهبری در بخش شهرسازی و همچنین کاهش خطرات ناشی از حوادث غیرمترقبه، موارد زیر را موردتوجه قرار دهند: انجام کلیه امور ساخت و ساز از طراحی تا اتمام عملیات توسط اشخاص دارای صلاحیت حرفه‏ای با اولویت شرکت های ساختمانیانجام تمام عملیات کارگاهی توسط نیروهای آموزش دیده ماهراستفاده از مهندسان ناظر کارگاهی که صرفاً به حرفه تمام وقت نظارت اشتغال داشته باشند.

تقویت جایگاه شهرداری‏ها در اجرا و کنترل ضوابط شهرسازی

تقویت جایگاه سازمانهای نظام مهندسی ساختمان در کنترل مقررات ملی ساختمان به وسیله مهندسان دارای صلاحیت حرفه‏ای به نحوی که اعلام نظرات کارشناسانه به حوزه‏ های دولتی و مدیریت شهری، از ضمانت اجرایی برخوردار گردد.

تقویت جایگاه وزارت راه و شهرسازی در نظارت عالیه بر رعایت ضوابط شهرسازی و مقررات ملی ساختمان

به رسمیت شناختن شناسنامه فنی و ملکی ساختمان به عنوان جزء تفکیک‏ ناپذیر پایانکار صادره توسط شهرداری‏ها

بیمه تضمین جبران خسارت به عنوان اصل حاکم بر مسئولیت حرفه‏ای سازندگان و پیمانکاران

شایان ذکر است، آیین ‏نامه ‏ای که تحت عنوان «آیین‏ نامه کنترل ساختمان» توسط وزارت راه و شهرسازی تهیه گردیده است و در هیأت محترم وزیران در دست بررسی است بجای آنکه تعیین کننده مسئولیت‏ها در حوزه ساخت و ساز باشد صرفاً رافع برخی مسئولیتهاست و یا مسئولیت‏ها را از نهادی به نهاد دیگر جابجا می‏ نماید. این آیین ‏نامه درصدد آنست که موفقیت‏ های بیست ساله سازمانهای نظام مهندسی ساختمان در موضوع کنترل مقررات ملی ساختمان در دورافتاده ‏ترین نقاط کشور که بخشی از توسعه مهندسی محسوب می‏گردد را تعطیل و به شهرداری‏‏ها تحمیل نماید که بدون تردید اقدامی برخلاف منافع بهره ‏برداران و مغایر سیاستهای ابلاغی اصل 44 قانون اساسی محسوب می‏گردد.

7- ‏امروز بیش از هر زمان دیگر نیاز به نوسازی و بهسازی بافتهای مسکونی کشور است که البته بافت فرسوده در اولویت قرار دارد. سازمان نظام مهندسی ساختمان اعلام آمادگی می‏نماید که در جهت این اقدام ضروری و ملی با استفاده از توان مهندسان حرفه‏ مند، دولت محترم را یاری رساند.

از عنایت حضرتعالی سپاسگزاری می ‏گردد.

فرج اله رجبی

رئيس سازمان نظام مهندسي ساختمان

انتهای خبر

نوشته نامه مهندس رجبی به رئیس جمهور اولین بار در تاسیسات نیوز. پدیدار شد.